公共安全事件中的风险概率信息沟通策略研究——基于系统评价方法

江志欣

2021届 公共管理专业

中文摘要：近年来,我国各类公共安全事件频发,造成了不计其数的人员伤亡和经济损失,风险管理刻不容缓。政府部门为了有效防范公共安全事件的发生,就需要通过信息与公众进行日常性的风险沟通。然而在具体实践中,双方间的风险沟通并不总是有效的。影响风险沟通有效性的原因是多样的,其中的重要原因之一便是风险沟通中概率信息的大量存在,与公众交流此类风险信息比预期要困难得多。本文从信息表达角度出发,回顾前期国内外学者在风险概率信息沟通方面的研究,在模糊痕迹理论和框架理论的指导下,进行面向公众的风险概率信息沟通策略的理论分析框架构建,并基于该框架运用循证系统评价法(主题综合法)对具体沟通策略进行证据整合,最后进行沟通策略与公众风险概率信息感知关系的实证分析及相关讨论。本文的主要研究结论如下:就风险概率信息沟通策略的理论分析框架而言,本文通过对风险概率信息沟通的文献回顾和理论综述,提出了基于信息表达视角的理论分析框架,具体从普通公众加工风险概率信息的方式、公众风险概率信息感知、促进公众多维度感知风险概率信息的沟通策略三个方面进行了架构,拟为后文进行风险概率信息沟通策略的证据合成提供理论依据。就面向公众的风险概率信息沟通策略的系统评价而言,本文在系统检索、严格筛选后,共获得57篇纳入文献。利用主题综合法对纳入文献进行信息提取和主题提炼,识别了11个三级描述性主题,经归纳后嵌入5个二级分析性主题和2个一级分析性主题。

研究发现,面向公众的风险概率信息沟通策略包括:风险概率信息表达形式方面的沟通策略,如呈现准确的数字概率、灵活使用视觉辅助支持工具;风险概率信息呈现内容方面的沟通策略,如提供线索提高信息可评估性、提高概率信息的个体相关性、选择汇报概率的损益参照点。同时还应注意到信任水平、认知能力、时间压力、信息局限等因素也会影响到风险概率信息沟通策略作用的发挥。就沟通策略与公众风险概率信息感知关系的实证分析而言,与语言形式表征的概率信息相比,数字形式表征的概率信息更能降低公众的认知努力;与数字形式表征的概率信息相比,条形图表征的概率信息更能降低公众的认知努力;与基于一般区域呈现的概率信息相比,基于特定区域呈现的概率信息更能提高公众的个体相关性;与基于收益参照点呈现的概率信息相比,基于损失参照点呈现的概率信息更难降低公众的认知努力。假设H1、H2b、H4b、H5得到完全验证,假设H2a、H3、H4a没有得到验证。未来的研究应该更加关注不同领域的风险概率信息沟通的改进方式,从其他交叉学科借鉴相关理论来为此类研究提供更扎实的理论基础,并在实践中不断应用反馈从而提高多领域风险概率信息沟通的有效性。

关键词：公共安全事件，风险概率信息，沟通策略，信息表达视角，系统评价