数字化背景下企业参与公共卫生应急响应的驱动因素研究

魏丽丽

2023届 公共管理专业

中文摘要：为推进应急管理现代化进程,亟需企业等多元主体科学有序地参与应急管理,以弥补传统政府主导的应急管理模式存在的缺陷。而应急响应作为突发事件应急管理过程中的重要一环,是提高突发事件应对能力,加强应急管理工作的现实需要。数字化背景下,企业运用大数据、人工智能等数字技术参与公共卫生应急响应,提升突发事件应急效能的实践探索已然成为社会应急管理的重要趋势。一方面,本文通过扎根理论探索调查数字化背景下影响企业参与公共卫生应急响应的驱动因素,并使用TISM模型和MICMAC方法进行建模分析,得到各驱动因素的层次结构并显示因素之间的相互关系,建立了14个因素的结构模型。分析后确定最关键的驱动因素是企业自身发展需求、技术相对优势、公共部门高效应急管理需求、应急管理现代化。与此同时,数据管理能力、企业声誉、智慧应急资源共享、风险的复杂性和不确定性等特征、企业社会责任同样也是驱动企业参与应急响应的重要因素,需要决策者加大对这些因素的关注。另一方面,通过扎根理论编码分析数字化背景下企业参与公共卫生应急响应的驱动效能,有助于促进以企业为代表的社会力量参与应急管理的信息化、科学化、精准化、智能化,形成以政府为核心,其他社会力量高效参与,有效治理危机的局面。结果发现数字化背景下企业参与公共卫生应急响应的效能逻辑在于:心理方面,数字技术提升企业的价值认知;资源方面,数字技术搭建应急平台,提高应急管理中的技术应用;结构方面,数字技术促进多元主体协作参与应急响应、加强应急渠道的创新、辅助应急精准决策,为应急响应全过程赋能。通过研究过程中发现的数字化背景下企业参与公共卫生应急响应过程中的驱动因素及问题,本文提出了鼓励创新应急技术,夯实基础建设;支持应急产业建设,满足企业发展需求;完善企业参与机制,推动数字应急服务精细化等优化路径。为未来的研究以及实践提供借鉴。

关键词：数字化，公共卫生，应急响应，TISM模型，MICMAC分析